12月28日，曲沃县第十六届人大常委会第五次会议在县委四楼第三会议室召开。本次会议应出席常委会组成人员33人，第一次、第二次全体会议实际出席28人，请假5人。县人大常委会主任刘伟，副主任付孟喜、赵常见、祁文学、王利军，委员23人出席会议；第三次、第四次全体会议实际出席29人，请假4人。县人大常委会主任刘伟，副主任付孟喜、赵常见、祁文学、王利军，委员24人出席会议。

本次会议的议程是：1、审议县人民政府关于2016年预算调整方案的议案；2、听取和审议县人民政府关于2015年度预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改报告；3、听取和审议县人民政府关于浍河河道治理暨城南浍河湿地公园建设情况的报告；4、听取和审议县人民政府关于创建国家卫生县城工作情况的报告；5、听取和审议县人民政府关于创建国家全域旅游示范区工作情况的报告；6、听取和审议县人民政府关于创建省级环保模范城工作情况的报告；7、听取和审议县司法局工作评议整改情况的报告；8、听取和审议县环保局工作评议整改情况的报告；9、听取和审议县人社局工作评议整改情况的报告；10、听取和审议县信用联社工作评议整改情况的报告。

上午，召开了第一次、第二次全体会议，听取和审议了六个专项工作报告。列席会议的有：县委常委、常务副县长石前进，政府副县长、财政局局长崔永慧，政府副县长刘泳，县人民法院院长马肖博，县人民检察院检察长马兴元，县政府办主任胡满仓，县审计局党组书记柴志坚、县卫计局局长高俊良、县文物旅游中心主任李水河、县环保局局长葛鸿胜，各乡镇人大主席。 

一、审议县人民政府关于2016年预算调整方案的议案。

会议认为，在当前经济形势和政策变化的背景下，县政府对预算的调整是务实的，2016年的财力变动情况、预算支出变动情况、政府性基金及社会保险基金收支变动情况很清楚、很详细，符合我县实际工作需要，预算运行良好，同意预算调整方案。

会议要求，县政府及其财政部门要吃透国家财政政策，注重涵养税源，积极培育新的税收增长点，优化财政收入结构，增强财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。要按照预算法的规定编列好2017年财政预算，进一步深化部门预算编列工作，严控项目支出预算。

二、听取和审议县人民政府关于2015年度预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改报告。

会议认为，近年来审计部门通过严格审计，认真整改，各部门在执行预算和政策落实上的违规违纪问题越来越少、越来越小，工作成效明显。

会议要求，审计部门要进一步深化预算执行审计，规范经济责任审计，拓展政府投资审计，加强各类专项资金审计，严肃财经纪律，规范财经行为，确保财政资金的安全、高效使用，防止违纪违法行为发生。

    三、听取和审议县人民政府关于浍河河道治理暨城南浍河湿地公园建设情况的报告。

    会议要求，县环保部门要提高设计、建设标准，加快工程施工进度，积极主动破解雨污分流、土地手续等工作难题，确保我县浍河出境断面水质有大幅度的提升，尽早为全县人民提供一个休闲娱乐、生态旅游的休憩场所，实现一渠清水、两岸锦绣的建设治理目标。

四、听取和审议县人民政府关于创建国家卫生县城工作情况的报告。

会议要求，要集中整合各部门力量，形成合力，综合治理，建立长效工作机制，全面改善城乡环境卫生面貌。要加大对县城各街道机动车乱停乱放的整治力度，规范县城机动车、非机动车管理，维护城区道路交通有序、安全畅通。

    五、听取和审议县人民政府关于创建国家全域旅游示范区工作情况的报告。

    会议要求，要通过招商引资和市场化运作，加快绛园、顾园、中国成语文化城、诗经山水景区、乡村休闲旅游的建设，着重打造晋国博物馆4A级景区建设，以带动全县旅游业的健康发展。

    六、听取和审议县人民政府关于创建省级环保模范城工作情况的报告。

    会议要求，要对接创建省级环保模范城的4大类29项考核指标，逐一落实任务，细化分解到人，集中力量突破创建工作中的难点问题，营造浓厚的创建环保模范城氛围。要结合创建工作，持续加大对工业“三废”污染的防治力度，确保全县空气质量稳定达标及污水处理、垃圾处理设施的稳定运行。

    对六个专项工作，县人大常委会主任刘伟指出：关于财政工作，一方面在经济下行的困难情况下能基本完成年初的工作目标是值得肯定的，另一方面财政预算调整总体是指向教育、医保、社保这些民生方向，大家是赞成的；关于审计工作，通过近几年的审计结果能看出审计的问题和金额在逐年变小变少，反映出我县的财政运行和部门财经纪律执行都是在一个向好的趋势发展，值得肯定；关于三项创建工作，要在对标达标上下功夫，要突出重点打攻坚战，要建立惩罚机制，要注重建立长效机制；关于河道治理工作，要真抓实干，不能降低标准，真正恢复到“一川清水、两岸风光”的好环境。

下午，召开了第三次、第四次全体会议，听取和审议了县司法局、环保局、人社局、信用联社四部门的工作评议整改情况的报告。列席会议的有：县委常委、常务副县长石前进，政府副县长孙惠生、刘泳，县人民法院院长马肖博，县人民检察院检察长马兴元，县政府办主任胡满仓，县司法局局长王天林、县环保局局长葛鸿胜、县人社局局长丁全保，各乡镇人大主席，各评议组成员。

    一、关于司法局工作评议整改情况。

会议认为，县司法局能正确对待评议意见，针对存在问题采取得力措施，积极进行整改。通过开展纪律作风教育整顿活动，规范和完善了各项制度和机制，司法行政队伍精神面貌和工作作风有了明显转变，进一步强化了为民意识、服务意识，人民群众热切期盼的法律援助和服务得到很大改善。扎实的整改工作促进了我县司法行政工作水平的整体提升，确保了全县政治稳定和社会平安，取得了阶段性成果。

会议指出，当前我县经济社会正处于创新发展的转型时期，人民群众对基层民调、社区矫正、律师辩护、法律援助、司法鉴定、公证事务等司法行政工作提出了新的更高要求，司法行政机关普法宣传、维护稳定的任务更加艰巨和繁重。县司法局要进一步采取有效措施，加大整改力度，巩固和扩大评议整改成果。

会议要求，县司法局要认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以这次工作评议为契机，坚持廉洁奉公、司法为民，牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上理念，不断加强司法行政队伍建设，努力提高服务质量和司法行政公信力，以人民群众的获得感和满意度为根本标准，进一步提升司法行政机关参与综合治理、促进公平正义、推动经济平稳较快发展的能力，为曲沃的转型创新、安全发展、和谐稳定提供全方位的司法服务。

    二、关于环保局工作评议整改情况。

会议认为，县环境保护局在评议整改期间，高度重视，虚心接受人大监督，正确对待评议意见，认真制定整改方案，积极开展整改工作。通过简化环评审批程序，从严落实“前置审批权”，杜绝了越权审批、违法审批事件的发生；通过加强执法装备建设，加大执法人员培训，监管效能得到有效提升；通过开展违法违规项目清理和农村环境治理，加大了环境综合整治的力度；通过实施网格化环境监管，加强重点行业环保设施的升级改造，增强对重点行业的监管和突击检查，县域环境质量得到有效改善。

会议要求，环保工作要立足当前，着眼长远，研究新情况，解决新问题，不断满足广大人民群众对美好生活环境的新期待。县环境保护局要切实加强环保队伍建设，充分发挥部门职能作用，不断提升环保监管水平；强化环保法律法规的宣传教育，提高全社会的环保意识；加大环境执法力度，打击环境违法行为，着力解决县域环境难点问题，为加快建设“美丽曲沃、幸福家园”做出新的积极的贡献。

    三、关于人社局工作评议整改情况。

会议认为，县人社局在评议整改期间，思想上高度重视，工作上积极主动，能够紧紧抓住“社保政策宣传不够深入、就业创业工作有待突破、社保经办力量不足、基层服务平台仍需健全和完善、劳动监察手段和措施相对有限、作风建设仍需加强”等突出问题，进行认真研究梳理，制定详细整改措施，明确整改时限，并逐一狠抓落实，各项工作有了明显进展，整改工作取得了阶段性成效。

会议要求，县人社局要以这次工作评议为契机，采取得力措施，健全完善社会保障体系建设，努力提升社会保障服务水平；继续做好创业就业工作，为全民创业营造良好环境；积极构建和谐稳定劳动关系，不断提高执法服务水平；进一步加强作风建设,强化责任意识、服务意识、为民意识，真正担负起“民生为本”的庄严使命，努力为曲沃人社工作的全面发展进步做出新的更大的贡献。

    四、关于信用联社工作评议整改情况。

会议认为，县信用联社在工作评议整改阶段，对县人大常委会评议意见高度重视，制定整改方案，落实整改责任，切实加强整改。通过开展4S服务、简化贷款流程、降低农贷利率、建立监督约束机制，加大支农力度；通过采取责任清收、专项清收、依法清收，提高不良贷款清收成效；通过加强对公账户营销工作、合理安排惠农信贷资金，壮大支农资金实力；通过学习培训、人才交流，提升全体人员综合素质，整改工作取得了阶段性成效。

会议要求，县信用联社要以此次工作评议为契机，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育，坚持服务“三农”宗旨不动摇，紧紧围绕县委、县政府“三农”工作部署，从农村经济繁荣发展、农民群众增收致富的实际需要出发，全力支持发展农业特色产业、建设产业化基地、壮大龙头企业、培育品牌产品等重点工作，为建设美丽曲沃、幸福家园做出新的贡献。

对于工作评议整改，县人大常委会主任刘伟强调：一是要通过这次评议进一步提高为人民服务的能力和水平；二是要通过这次整改，进一步落实好县委、县政府的决策部署；三是要通过评议整改促进本单位面貌焕然一新。

本次会议历时一天，在圆满完成各项议程后于当日下午6:30结束。